搬遷改造再升級!濟南歷城區累計騰退工業用地1.2萬余畝
農業機械網http://www.kqfgud.live 2019-10-24 13:35:44 齊魯網·閃電新聞濟南

  10月24日訊10月24日,記者從濟南市委市政府召開的新聞發布會上了解到,濟南市東部老工業區是國家21個城區老工業區搬遷改造試點之一,在涉及的90家企業中,有89家在歷城轄區內。在成為國家試點以來,濟南市歷城區積極探索,先行先試,截至2018年底,89家搬遷改造企業已累計完成66家,超額完成62家搬遷改造任務,原有“兩高一低”產業逐步退出老工業區,累計騰退工業用地1.2萬余畝,集體建設用地2650畝。

  在談及搬遷改造中具體的做法時,濟南歷城區委常委、常務副區長張慶國介紹,一是堅持規劃引領,定位區域新功能。加強頂層設計,結合濟南東站片區規劃研究,將老工業區產業規劃升級為先進制造業、戰略新興產業和現代物流,城市功能規劃改造為居住、商業商務和科技研發。此外,濟南市規劃局啟動濟鋼集團、藍星石油濟南分公司所處片區的控規修編,結合企業遠期改造意向,構建城市功能更新的指導性框架。

  二是給予強力支持,激發企業新活力。在具體搬遷過程中,堅持一企一策促進搬遷改造,破解老工業區土地再利用和土地收益分配難題。以企業土地置換搬遷資金方式,打包補償一次性解決山東球墨鑄鐵管有限公司搬遷、職工安置等問題;由山東省國資委牽頭,采取省市兩級共同出資補償、多渠道安置職工、社會管理職能移交地方等方式確保濟鋼集團實現平穩搬遷;通過政府發行土地收儲債券、預借資金等方式幫助依靠自身力量無法啟動搬遷的盛源化肥有限公司安置職工、解決債務糾紛,加快搬遷進程。

  三是重點聚焦產業,培育升級新動能。聚焦濟南市十大千億產業集群,加快新舊動能轉換,著力培育現代物流、文化旅游等新產業,扎實推進老工業區轉型升級。以濟南東站片區建設為契機,依托搬遷騰退建設用地,大力發展戰略性新興產業;以“四個中心”建設為指引,大力發展現代物流業,鞏固區域物流中心戰略地位;以濟鋼工業遺跡為依托,留住城市記憶,打造集創意產業、工業旅游、大健康產業等融合發展的產業集群,形成濟南東部新的文化旅游名片。

  四是吸引各方參與,探索融資新方式。緊緊圍繞搬遷改造的中心任務,以提升債券融資比重、強化產業基金為抓手,以政府資金為引導,吸引社會資金,形成資金池;同期引入產業運營商,使招商引資和后續運營緊密結合,使資金與開發項目發展需求相匹配,使資金借貸與償付相匹配,形成良性循環。

  五是多方共同努力,切實保障企業職工利益。保障民生,扎實開展社會職能移交工作。濟鋼社會職能移交事關職工切身利益,按照“把濟鋼的事當作自己的事,把濟鋼職工當成自己親人”的理念,山東省市相關職能部門和歷城區共同努力,做好社會職能移交各項工作,順利完成濟鋼醫院、幼兒園移交,并籌資4500萬元對幼兒園進行拆舊重建;利用半年多時間完成供氣、供水、供電、供暖及四供一業移交改造工作,保證了停產后職工日常生活需求。在移交過程中,考慮濟鋼實際,最大限度減免濟鋼各種配套費用,極大降低了濟鋼“四供”移交改造資金支出。針對大部分職工住房未辦理房產大證、欠繳各種規費的情況,本著“打破常規、特事特辦”原則,在短短4個月內就完成了1.1萬戶職工住房的辦證工作,凝聚了民心,切實保障了企業職工的切身利益,為老工業企業搬遷改造奠定良好的群眾基礎。

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